Nieuw exportbeleid voor gebruikte auto's wordt van kracht: versnelde herschikking van de industrie, compliance en kwaliteitsverbetering worden de sleutel tot het doorbreken van de impasse
Onlangs heeft er een 'auto-hamster-razernij' door de Chinese exportkring van gebruikte auto's gewoed.-Veel dealers van gebruikte auto's haasten zich om auto's in bulk aan te kopen en de registratie- en overdrachtsprocedures vóór 31 december 2025 af te ronden, om vervolgens met succes exportvergunningen aan te vragen voordat het nieuwe beleid officieel van kracht wordt. Achter deze waanzin schuilt het nieuwe exportbeleid voor gebruikte auto's, gezamenlijk uitgevaardigd door vier afdelingen. De implementatie ervan zal niet alleen een einde maken aan de al lang bestaande chaos in het grijze- grijze gebied in de sector, maar ook een alomvattende transformatie en modernisering van de Chinese exportindustrie voor gebruikte auto's bevorderen.
Op 11 november 2025 hebben het Ministerie van Handel, het Ministerie van Industrie en Informatietechnologie, het Ministerie van Openbare Veiligheid en de Algemene Administratie van de Douane gezamenlijk de "Kennisgeving over de verdere versterking van het beheer van de export van gebruikte auto's" uitgegeven (hierna de "Kennisgeving" genoemd). De mededeling gaat rechtstreeks in op de onuitgesproken regels in de auto-exportsector van de afgelopen twee jaar-de chaos van het exporteren van "gebruikte auto's van nul- kilometer"-en stelt duidelijk voor om de export van nieuwe auto's onder het mom van gebruikte auto's strikt te controleren, waardoor een duidelijke rode lijn voor de naleving van de regelgeving voor de sector wordt getrokken. Dus-gebruikte auto's met nul-kilometers zijn eigenlijk 'pseudo-gebruikte auto's' die de registratie hebben voltooid, maar een extreem lage kilometerstand hebben en niet te onderscheiden zijn van nieuwe auto's. Sommige bedrijven gebruiken deze 'registratie-is-export'-operatie om de technische certificering en hoge tarieven te omzeilen die vereist zijn voor de export van nieuwe auto's. Hierdoor kunnen ze tot 13% exportbelastingkortingen en lokale subsidies krijgen, terwijl ze tegelijkertijd de overzeese markten overspoelen met prijzen die 15% tot 40% lager zijn dan die van legitieme nieuwe auto's. Dit verstoort niet alleen de internationale marktorde, maar schaadt ook de internationale reputatie van Chinese auto's.
Volgens gegevens uit de sector bestond in 2024 meer dan 90% van de door China geëxporteerde nieuwe, gebruikte auto's uit deze 'nul-kilometer gebruikte auto's', en dit aantal zal naar verwachting in 2025 miljoenen bereiken. 'Nadat het nieuwe beleid is geïmplementeerd, zullen alleen OEM's en hun geautoriseerde exporteurs in de toekomst nog nul-kilometer nieuwe auto's kunnen exporteren.' Deze blog is van mening dat dit betekent dat de overgrote meerderheid van de exporthandelaren in gewone gebruikte auto's hun speculatieve mentaliteit moet opgeven, moet terugkeren naar de essentie van de export van gebruikte auto's en zich moet concentreren op de handel in echte gebruikte auto's. De huidige praktijk van het blindelings hamsteren van auto's is geen oplossing voor de lange termijn.
De drie kernmaatregelen van het nieuwe beleid zullen het industriële landschap rechtstreeks hervormen. De "Kennisgeving" schetst zes specifieke maatregelen in drie dimensies: strikt beheer, toezicht op de naleving en een gezonde ontwikkeling. Elke maatregel pakt rechtstreeks de pijnpunten in de sector aan, waarbij de drie kernvereisten rechtstreeks bepalend zijn voor het toekomstige voortbestaan van exportbedrijven van gebruikte auto's:
Ten eerste: strikte controle op de export van nieuwe auto's, vermomd als gebruikte auto's. Vanaf 1 januari 2026 zullen lokale handelsautoriteiten voor voertuigen die een exportaanvraag indienen en die minder dan 180 dagen (inclusief) na hun registratiedatum zijn, bedrijven begeleiden bij het indienen van een 'Bevestiging van after- aftersalesservice', afgegeven door de voertuigfabrikant. Deze bevestiging moet duidelijk het land van export vermelden, evenals de voertuiginformatie en de after- servicepunten, en voorzien zijn van een stempel van het bedrijfszegel. Voertuigen die dit document niet kunnen overleggen, krijgen geen exportvergunning. Deze combinatie van een 'registratieperiode van 180-dagen + na-verkoopbevestiging' beperkt de arbitrage van 'nieuwe auto's die worden gebruikt' bij de bron, waardoor de verantwoordelijkheid na-verkoop direct wordt gekoppeld aan de geschiktheid voor export en bedrijven wordt aangemoedigd een servicementaliteit op de lange termijn aan te nemen.
Ten tweede een versterkte nalevingsbeoordeling voor de export van aangepaste voertuigen. Als reactie op de pogingen van sommige bedrijven om de regelgeving te omzeilen door middel van "wijzigingen", verduidelijkt de bijlage bij de "Kennisgeving" de vereisten voor de authenticiteit van wijzigingen. Het bepaalt dat bedrijven die aangepaste voertuigen exporteren naar waarheid informatie moeten invullen, zoals het chassismerk, het gewijzigde voertuigmerk en het voertuigmodel, en volledige ondersteunende documentatie moeten indienen die de authenticiteit van de wijzigingen aantoont. Voor aangepaste voertuigen die hun authenticiteit niet kunnen bewijzen, die niet zijn opgenomen in de 'Aankondiging van fabrikanten en producten van wegmotorvoertuigen' of die geen geldige nationale verplichte productcertificering hebben, worden geen exportvergunningen afgegeven, waardoor het illegale pad van 'pseudo-modificatie' volledig wordt geblokkeerd.
Ten derde wordt een dynamisch beheer- en exitmechanisme voor ondernemingen ingevoerd. De "Kennisgeving" vereist expliciet dat lokale handelsafdelingen de constructie van een kredietbeoordelingssysteem voor de export van gebruikte auto's versterken. Op basis van de 'Negatieve lijst van oneerlijk gedrag bij de export van gebruikte auto's' zal dagelijks toezicht en dynamisch management van ondernemingen worden uitgeoefend. De lijst identificeert nauwkeurig zeven grote overtredingen, waaronder het exporteren van verboden voertuigen, het vervalsen van relevante documenten en het niet nakomen van kwaliteitsborgingsverplichtingen. Bedrijven die deze regels overtreden, zullen juridisch van de markt worden verwijderd, waardoor de concurrentie in de sector verder wordt gestandaardiseerd.
Herschikking van de sector: de helft van de exporteurs wordt geëlimineerd, kleine en middelgrote-bedrijven staan onder druk
De implementatie van het nieuwe beleid betekent dat de Chinese exportindustrie voor gebruikte auto's afscheid zal nemen van haar 'wilde groei' en een nieuwe ontwikkelingsfase zal ingaan die wordt gekenmerkt door 'hoge toetredingsdrempels + hoge kwaliteit + hoge service', waardoor een herschikking van de sector onvermijdelijk wordt. "Alleen al de vereiste voor het 'After- Servicebevestigingscertificaat' is genoeg om 90% van de beoefenaars te elimineren", onthult Wang Bin's beoordeling de hachelijke situatie van veel kleine en middelgrote- exporteurs van gebruikte auto's.
Huang Ruoyu, voorzitter van de Used Car Export Branch van de China Automobile Dealers Association, deed een meer specifieke voorspelling: momenteel zijn er landelijk ongeveer 3.000 bedrijven die zich bezighouden met de export van gebruikte auto's, en dit aantal zal naar verwachting in 2026 met minstens de helft zijn afgenomen. Kleine handelaren, individuele beroepsbeoefenaars, kleine teambedrijven en degenen die afhankelijk zijn van beleidsondersteuning, die onvoldoende inzicht hebben in de automarkt en geen kernconcurrentievermogen hebben, zullen de eersten zijn die worden geëlimineerd. Het ontbreekt deze bedrijven immers meestal aan middelen voor samenwerking met OEM's, ze kunnen het vereiste 'After- Sales Service Bevestigingscertificaat' niet verkrijgen en beschikken niet over uitgebreide buitenlandse after- aftersales- en onderdelenleveringsmogelijkheden, waardoor het moeilijk wordt om zich aan te passen aan de nalevingsvereisten onder het nieuwe beleid.
Van 2019 tot 2024 is de jaarlijkse export van gebruikte auto’s in China gestegen van minder dan 3.000 voertuigen naar 436.000, een stijging van meer dan 145 keer. Deze explosieve groei werd grotendeels veroorzaakt door de beleidswijziging in februari 2024, waarbij het exportbeheer van gebruikte auto’s verschoof van een ‘pilot-goedkeuringssysteem’ naar een ‘nationaal registratiesysteem’, wat leidde tot een grote toestroom van bedrijven die blindelings de markt betreden. De huidige aanscherping van het beleid doet het ontwikkelingspotentieel van de export van gebruikte auto's niet teniet, maar is eerder bedoeld om de markt te reguleren en de transformatie van de sector te bevorderen van 'schaalgroei' naar 'waardegroei'.-Een punt dat ook duidelijk blijkt uit de inventariswaarschuwingsindex van autodealers van november 2025: de index bereikte 55,6%, boven de piek-, wat wijst op een afname van de welvaart van de autocirculatie-industrie en een weerspiegeling is van de urgentie van het terugdringen van de voorraad en het bevorderen van naleving.
Pijn op de korte- termijn is onvermijdelijk, maar de positieve trend op de middellange- tot lange- termijn is duidelijk. De implementatie van het nieuwe beleid heeft geleid tot een consensus dat korte- pijn in de sector onvermijdelijk is. "Gebruikte auto's van nul-kilometers vertegenwoordigen een zeer groot deel van de huidige totale export. In de beginfase van de nieuwe beleidsimplementatie zal de export van gebruikte auto's waarschijnlijk afnemen", aldus een relevante functionaris van de Chinese Association of Automobile Manufacturers. “Elke hervorming zal de belangen van sommige groepen aantasten, en de terugkeer van de industrie van wanordelijke concurrentie naar rationele ontwikkeling zal onvermijdelijk een aanpassingsperiode met zich meebrengen.” Huang Ruoyu voorspelt dat het totale exportvolume van 'gebruikte auto's van nul- kilometer' in 2025 ongeveer 450.000 eenheden zal bedragen, terwijl de totale Chinese export van gebruikte auto's dit jaar naar verwachting de 600.000 eenheden zal overschrijden, waarbij de Zuidoost-Aziatische markt ruim 50% voor zijn rekening zal nemen.
Achter de pijn op de korte- termijn schuilt echter een positieve trend op de middellange tot lange termijn. Huang Ruoyu is van oordeel dat de export van gebruikte auto's in 2026 zal blijven stijgen, voornamelijk vanwege twee redenen: ten eerste de sterke vraag op overzeese markten, waarbij tekorten in landen en regio's als Rusland, Centraal-Azië en Afrika leiden tot een aanhoudende toename van de vraag naar hoge- kwaliteit, kosten- effectieve Chinese gebruikte auto's; ten tweede blijven de productsterkte en het prijsconcurrentievermogen van Chinese gebruikte auto's uitstekend, vooral op het gebied van gebruikte auto's op nieuwe energie, waar de volwassen industriële keten nog steeds voldoende marktruimte biedt.
In feite is de export van "gebruikte auto's met nul-kilometers" niet volledig geblokkeerd. Het nieuwe beleid brengt in wezen de exportautoriteit voor nieuwe auto's terug naar het OEM-systeem. Voor geautoriseerde exportbedrijven met nauwe samenwerking met OEM's en op grote schaal hebben ze, zolang ze het 'After- Servicebevestigingscertificaat' kunnen verkrijgen, nog steeds de mogelijkheid om deze voertuigen te exporteren. Dit betekent dat het nieuwe beleid geen 'one{5}}size-fits-all'-aanpak is, maar ruimte laat voor ontwikkeling voor bedrijven die zich aan de regels houden en een kernconcurrentievermogen hebben.
Bovendien heeft het grote aanbod van gebruikte auto's van hoge-kwaliteit, veroorzaakt door de vervanging van voertuigen die voldoen aan de nationale VI-emissienormen, ook een nieuwe impuls in de industrie gegeven. Liu Hua, een dealer van gebruikte auto's in Hebei, is van mening dat de Chinese export van gebruikte auto's op de middellange tot lange termijn zal blijven groeien, waarbij de kernbestemmingen geconcentreerd zullen zijn in markten met een sterke vraag in Azië, Afrika en Latijns-Amerika. Deze markten kennen meestal geen strikte emissie-eisen en sloopsystemen, die in hoge mate aansluiten bij de positionering van de Chinese markt voor gebruikte auto's en de belangrijkste motor van de toekomstige groei van de industrie zullen worden.
Transformatie en upgrades: van 'verkoopprijsverschillen' tot 'diensten verkopen', luidt een nieuw hoofdstuk in van hoge- kwaliteit overzeese export
"De export van 'nul-kilometer gebruikte auto's' is een eenmalige- transactie. Deze voertuigen hebben geen garantie, en hoe meer ze worden verkocht, hoe meer ze het merkimago van Chinese auto's in het buitenland schaden", zegt Wang Meng, een expert van de China Automobile Dealers Association. Dit onderstreept de diepere betekenis van het nieuwe beleid-om de hoogwaardige ontwikkeling- van de exportindustrie van gebruikte auto's te bevorderen en een herhaling van de fouten van de jaren negentig te vermijden, toen de export van in eigen land geproduceerde motorfietsen daalde als gevolg van wanordelijke concurrentie tegen lage prijzen.
In feite gaat de strategische bedoeling van het nieuwe beleid veel verder dan het reguleren van de markt; Er zijn twee diepere overwegingen. Ten eerste: het beschermen van de internationale reputatie van de Chinese auto-industrie. Momenteel heeft de Chinese export van nieuwe auto's 6,8 miljoen eenheden bereikt. Hoewel de omvang van de export van gebruikte auto's kleiner is, mag de chaos van "gebruikte auto's van nul- kilometer" geen invloed hebben op de algemene situatie van de Chinese auto-export. Ten tweede, om de inflatie van de binnenlandse automarkt te verlichten. Door overtollige binnenlandse gebruikte autobronnen naar het buitenland te exporteren, kunnen de prijzen van gebruikte auto's worden gestabiliseerd, waardoor de consumptie van nieuwe auto's wordt gestimuleerd. Dit is een volwassen pad dat ontwikkelde landen in de auto-industrie, zoals Japan en Zuid-Korea, hebben gevolgd.
Tegen deze achtergrond is de transformatie en modernisering van exportbedrijven voor gebruikte auto's nu absoluut noodzakelijk. Het kernconcurrentievermogen van de sector zal verschuiven van 'het verkopen van auto's tegen lage prijzen en profiteren van het prijsverschil' naar 'het leveren van volledige-ketendiensten en het creëren van waarde op de lange- termijn'. De "Kennisgeving" moedigt gekwalificeerde bedrijven expliciet aan om openbare tentoonstellings- en handelsmarkten op te zetten in belangrijke overzeese markten en om uitgebreide diensten zoals marketing en opslag uit te breiden; Het begeleidt bedrijven ook bij het samenwerken met OEM's en buitenlandse importeurs om de after{4}}-service te verbeteren, de samenwerking met logistieke, financiële en externe kwaliteitsborgingsinstellingen- te versterken, en 'one-'-services aan te bieden, waaronder voorbereiding van gebruikte auto's, inspectie, inklaring en logistiek.
"Momenteel ontbreekt het de markten in Rusland, Centraal-Azië en Oost-Europa niet aan auto's, maar eerder aan een stabiel aanbod op de lange- termijn, uitgebreide after--ondersteuning en voldoende ondersteuning voor reserveonderdelen." De kernfocus voor exportbedrijven van gebruikte auto's in de toekomst moet liggen op servicewaarde, waarde op lange- termijn en nalevingswaarde. Door overzeese after-salesnetwerken te verbeteren en een toeleveringsketen voor reserveonderdelen op te bouwen, kunnen ze de reputatie en het concurrentievermogen van Chinese gebruikte auto's op overzeese markten vergroten, en kunnen ze zelfs Japan voorbijstreven als de grootste exporteur van gebruikte auto's in Afrika.
Voor de overgrote meerderheid van de buitenlandse handel in gebruikte auto's biedt het nieuwe beleid zowel uitdagingen als kansen. De bedrijven die zich snel kunnen aanpassen aan de nalevingsvereisten, proactief kunnen transformeren en upgraden, en zich kunnen concentreren op diensten van hoge- kwaliteit en de handel in echte gebruikte auto's, zullen ongetwijfeld opvallen in de herschikking van de sector en de ontwikkelingsdividenden van de mondiale markt voor gebruikte auto's grijpen; terwijl degenen die vasthouden aan speculatief denken en niet bereid zijn door te breken en te innoveren uiteindelijk door de tijd zullen worden geëlimineerd.
De Chinese export van gebruikte auto's kende ooit een snelle groei dankzij het schaalvoordeel; in de toekomst kunnen ze alleen door te vertrouwen op nalevingskracht, servicecapaciteiten en productkwaliteit hoge- kwaliteitsvolle en duurzame ontwikkeling bereiken en echt voet aan de grond krijgen op de wereldmarkt.
Bedrijfsnaam: Jingsun Car Co., Ltd
WhatsApp: 8619505562680 (24/7 online, snelle reactie)
WeChat: 8613225612350 (Voeg 'Gebruikte auto-export' toe aan uw bericht voor prioriteitsverwerking)
Website: https://www.sin-auto.com/?url=jingsuncar.com
Servicelanden: Ghana / Algerije / Cambodja / Midden-Oosten / Oost-Afrika (Jarenlange praktijkervaring, bekend met douane-inklaringsregels van verschillende landen)